习近平在中央农村工作会议上强调 锚定建设农业强国目标 切实抓好农业农村工作******
习近平在中央农村工作会议上强调
锚定建设农业强国目标 切实抓好农业农村工作
李克强主持 李强王沪宁韩正蔡奇丁薛祥出席
新华社北京12月24日电 中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行 。中共中央总书记 、国家主席 、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国， 是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署 。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国 ；没有农业农村现代化 ，社会主义现代化就 是不全面 的 。要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心 的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。
李克强主持会议 。李强 、王沪宁、韩正、蔡奇 、丁薛祥出席会议 。
习近平指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，满足人民美好生活需要 、实现高质量发展、夯实国家安全基础 ，都离不开农业发展 。建设农业强国要体现中国特色，立足我国国情 ，立足人多地少的资源禀赋 、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路 ，不简单照搬国外现代化农业强国模式。要依靠自己力量端牢饭碗 ，依托双层经营体制发展农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明 ，扎实推进共同富裕 。当前，要锚定建设农业强国目标 ，科学谋划和推进“三农”工作，加强顶层设计 ，制定加快建设农业强国规划 ；循序渐进 、稳扎稳打，多做打基础、利长远的事情；因地制宜、注重实效，立足资源禀赋和发展阶段 ，解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈 的实际问题 ，不搞脱离实际的面子工程 。
习近平强调 ，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国 的头等大事。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案。要抓住耕地和种子两个要害 ，坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成效 ，把当家品种牢牢攥在自己手里。要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制。保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动 。要树立大食物观，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源 。要严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来 。
习近平指出，全面推进乡村振兴 是新时代建设农业强国 的重要任务，人力投入 、物力配置 、财力保障都要转移到乡村振兴上来。要全面推进产业、人才、文化 、生态、组织“五个振兴”，统筹部署 、协同推进 ，抓住重点、补齐短板 。产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益 ，强龙头 、补链条、兴业态 、树品牌 ，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴 的底线任务，要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区 的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象 。要坚持把增加农民收入作为“三农”工作 的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道 。
习近平强调 ，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。要紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。要着力提升创新体系整体效能 ，解决好各自为战 、低水平重复 、转化率不高等突出问题。要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源 、关键农机装备等领域，发挥新型举国体制优势，整合各级各类优势科研资源 ，强化企业科技创新主体地位 ，构建梯次分明 、分工协作 、适度竞争的农业科技创新体系 。要打造国家农业科技战略力量 ，支持农业领域重大创新平台建设 。深化农村改革 ，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线 ，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善 ，让广大农民在改革中分享更多成果 。要扎实做好承包期再延长30年 的各项工作 ，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包。要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体 ，加快健全农业社会化服务体系 ，把小农户服务好、带动好 。要稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点 ，完善土地增值收益分配机制。要破除妨碍城乡要素平等交换 、双向流动的制度壁垒，促进发展要素 、各类服务更多下乡 ，率先在县域内破除城乡二元结构 。
习近平强调，农村现代化 是建设农业强国 的内在要求和必要条件 ，建设宜居宜业和美乡村是农业强国 的应有之义。要一体推进农业现代化和农村现代化 ，实现乡村由表及里 、形神兼备 的全面提升。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，特别 是要加快防疫 、养老 、教育、医疗等方面 的公共服务设施建设 ，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度 、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活 。要完善党组织领导的自治、法治 、德治相结合 的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序 。要加强农村精神文明建设 ，加强法治教育，推进移风易俗 ，引导农民办事依法、遇事找法 、解决问题用法 、化解矛盾靠法 ，自觉遵守村规民约。
习近平指出，要坚持党领导“三农”工作原则不动摇 ，健全领导体制和工作机制 ，为加快建设农业强国提供坚强保证。要坚持五级书记抓乡村振兴，县委书记要当好“一线总指挥”。要加大对涉农干部的培训力度 ，提高“三农”工作本领，改进工作作风，打造一支政治过硬 、适应新时代要求 、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍 。要坚持本土培养和外部引进相结合，重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训 ，全面提升农民素质素养 ，育好用好乡土人才；要引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡 、能人回乡、农民工返乡 、企业家入乡 ，帮助他们解决后顾之忧 ，让其留得下 、能创业 。要健全村党组织领导的村级组织体系，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒 。
李克强在主持会议时指出，习近平总书记 的重要讲话，结合贯彻落实党的二十大精神，着眼全面建成社会主义现代化强国 的全局大局 ，系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化 、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题 ，明确了当前和今后一个时期“三农”工作 的目标任务 、战略重点和主攻方向，具有十分重要的指导意义 。要认真学习领会 ，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合会议主题和工作实际，把党中央、国务院决策部署贯彻落实好 。
胡春华在总结讲话中表示，习近平总书记的重要讲话 是建设农业强国、加快推进农业农村现代化 、全面推进乡村振兴的科学指南和行动纲领 。要全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述 ，坚决完成好“三农”基本工作任务 ，抓紧抓好粮食和重要农产品生产 ，巩固拓展好脱贫攻坚成果 ，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，拓宽农民增收致富渠道 ，加强和改进乡村治理 。要坚持五级书记一起抓，从各地实际出发 ，按农业农村规律办事 ，尊重农民意愿和首创精神 ，不断提高工作实效。当前，要重点抓好农村新冠疫情防控 ，严格落实属地责任，强化返乡务工人员和大中专学生防疫服务 ，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。
会议讨论了《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见（讨论稿）》。
部分中共中央政治局委员 、中央书记处书记 ，全国人大常委会 、国务院 、全国政协有关领导同志等出席会议 。
中央农村工作领导小组成员，各省 、自治区 、直辖市和计划单列市 、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和分管农业农村工作 的负责同志 ，中央和国家机关有关部门 、有关人民团体、有关金融机构和企业、中央军委机关有关部门负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各省区市设分会场。
古法榨糖涅槃重生 “甜蜜”产业助乡村振兴******
(新春走基层)古法榨糖涅槃重生 “甜蜜”产业助乡村振兴
中新网宁德1月26日电 (余汕康 陈容)新春佳节期间 ，福建省宁德市蕉城区赤溪镇黄田村里 ，合作社糖蔗种植基地和古法榨糖体验中心随处可见工人收割糖蔗 、加工红糖的忙碌身影 ，空气中糖香四溢 。
在黄田村古法榨糖体验中心内 ，一架木制水车在水流带动下高速运转，并带动上下两个石碾转动碾压一根根新鲜甘蔗 。随之，鲜甜蔗汁顺流而出，青绿色的蔗汁沉淀后，便被搬运到灶台进行煮糖 。
村民采收甘蔗 。 余汕康 摄煮糖灶，是一个巨大的土台子，上面排列着五口铁锅 ，前一后四 。“根据糖水的饱和程度不同及灶腔内前后火力不同，依次调整不同铁锅中的糖汁 。”煮糖师傅称，蔗水越煮越稠，水分蒸发殆尽 ，等到锅内糖浆含水量在十分之一以下时 ，便可起锅。
起锅火候的掌握，最见功夫 。只见煮糖师傅先将手浸于凉水中 ，赤手快速伸入锅中挖出一小团沸腾的糖浆 ，再迅速放入凉水中，在水中用手不断揉搓 。片刻 ，一粒略带温热 、糯润香甜 的“糖蛋”便跃然手掌间 。起锅后，师傅将红糖分装 ，再撒上花生和芝麻 ，一块块成品红糖便制作完成。
打包红糖 。 余汕康 摄“平常春节买糖都认准来自黄田村 的红糖，香味醇厚 ，甜而不腻，没想到榨糖工艺这么精细且复杂 。”宁德市民吴女士春节期间带着孩子来到黄田村体验古法榨糖工艺后啧啧称奇，“与孩子一同榨糖不仅增进亲子感情 ，还能了解榨糖 的传统工艺及历史，我觉得很有意义 。”
种蔗历史悠久的黄田村，所产手工古法红糖久负盛名 。然而，在现代机械化制糖工艺 的冲击下 ，工艺繁杂 的黄田村古法榨糖产业也曾一度沉寂。
古法红糖成品 。 余汕康 摄为振兴古法榨糖产业 ，黄田村建成集古法榨糖生产加工、手工体验 、文化展示、旅游观光等功能于一体 的古法榨糖体验中心，流转土地150余亩作为配套种植糖蔗区，实现了古法榨糖产业涅槃重生 。
“黄田村大力发展甘蔗、红糖等特色产业，每年12月至次年新春时节，糖蔗成熟 ，糖厂就开始热闹起来 ，我们边制作边销售。”黄田村党支部书记 、村主任黄郑为说，目前主要生产方块糖、姜糖、粉糖等多种手工红糖。
除了线下批发零售外 ，黄田村还尝试线上直播销售 ，2022年共销售手工红糖逾12吨 ，总产值24万元，红糖全产业链产值预计为30万到40万元。
黄田村村貌。 余汕康 摄依托赤溪千亩高优农业示范园区，黄田村由党支部牵头与企业开展“村企共建” ，通过村集体投资入股、打造“订单农业”等多种新营销模式 ，推动“企业发展 、村财增收、村民致富”三方共赢。
同时 ，黄田村党支部领班合作社提供蔗苗给村民种植，再向村民回收成熟作物 ，村民不再需要担心销路问题，充分调动了村民积极性 ，推动甘蔗、红糖特色产业发展 。
“相比以前的单一产业结构，村子收入翻了几番 。”黄郑为说，村子总收入从原来 的一年十余万元，增长到如今 的七十余万元 ，村民人均年收入达到两万多元。
散装古法红糖 。 余汕康 摄乡村特色产业不仅让村民的钱袋子鼓了起来 ，村容村貌也日新月异 。黄田村聚焦基础设施建设，实施河道清淤整治 、旧街立面改造 、房前屋后美化等一系列乡村治理措施，不断提升乡村“颜值”。
“我们积极推动基础设施建设 ，探索农文旅融合发展新模式、新业态，激发乡村振兴内生动力。”黄郑为说，如今 的黄田村基础设施全面提升、村容村貌焕然一新 、村民收入不断增长 ，实现了一个默默无闻 的山区小村庄到省级乡村振兴试点村 的华丽转变。(完)
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